Συνέχεια καταθέσεων για το έλλειμμα του 2009

Στην εξεταστική επιτροπή της Βουλής για το έλλειμμα του 2009 κατέθεσε σήμερα ο πρώην διοικητής του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ, Θεόδωρος Αμπατζόγλου.

Κατά τη διάρκεια της κατάθεσής του, ανέφερε ότι η ανεργία και η ύφεση, με αυξημένη την εισφοροδιαφυγή επιβάρυναν το έλλειμμα του ΙΚΑ το 2009, και ενώ ο Γ. Παπαθανασίου είχε υποσχεθεί να ενισχύσει το Ίδρυμα με ομόλογα προκειμένου να μην επιβαρυνθεί το έλλειμμα, ο Γ. Παπακωνσταντίνου πλήρωσε με μετρητά. Δεν μπορούσε ωστόσο να πράξει διαφορετικά και δεν ήταν αυτό που δημιούργησε μεγάλες διαφορές στο έλλειμμα.

Επικεφαλής του Ιδρύματος από τον Δεκέμβριο του 2008 μέχρι τον Αύγουστο του 2010, ο κος Αμπατζόγλου περιέγραψε την επιδείνωση των εσόδων του ΙΚΑ-ΕΤΑΜ συνεπεία της οικονομικής κρίσης - μια υφεσιακή διαδικασία που δεν κατέστη δυνατόν να αντιμετωπιστεί, καθώς οι παρεμβάσεις που είχαν γίνει, (πληροφοριακό σύστημα ελέγχου των εισφορών, ολοκληρωμένο πληροφοριακό σύστημα του ΙΚΑ, σύστημα ελέγχου των συνταγών, σύστημα ανάλυσης ρίσκου για τους εργοδότες που «μπαινοβγαίνουν στις ρυθμίσεις για να πάρουν ασφαλιστική ενημερότητα» κλπ.), ήσαν πρόσφατες και αργούσαν να αποδώσουν.
«Όταν παρουσιάστηκαν για πρώτη φορά τα οικονομικά στοιχεία του πρώτου πενταμήνου του 2009, είδαμε ότι υπάρχει ήδη ένα διαμορφούμενο έλλειμμα που ξεπερνούσε τα 500 εκατομμύρια ευρώ. Αυτό καλυπτόταν βεβαίως στο cash flow του Ιδρύματος από την εμπροσθοβαρή κρατική χρηματοδότηση, αλλά η προβολή των δεδομένων έδειξε ότι αν φθάναμε μέχρι και τον Αύγουστο, (οπότε θα είχαμε να πληρώσουμε το δώρο), θα χρειαζόμασταν πλέον, έκτακτη χρηματοδότηση» ανέφερε ο μάρτυς και συνέχισε:

«Ενημέρωσα τον κο Παπαθανασίου - και προς το τέλος Αυγούστου, μου ήρθε μία επιστολή από το υπουργείο Οικονομικών, που έλεγε ότι η κυβέρνηση είχε αποφασίσει να εκδώσει ομόλογα του ελληνικού δημοσίου ύψους 4,5 δις, που θα έδινε στο ΙΚΑ έναντι των οφειλομένων 7,5 δις που είχε το κράτος προς το Ίδρυμα. Περιμέναμε βεβαίως να εισπράξουμε τα χρήματα - αλλά όταν μετά από δύο μέρες προκηρύχθηκαν εκλογές, είναι προφανές ότι αυτή η διαδικασία «πάγωσε» και κανείς δεν είχε το περιθώριο να κάνει νομοθετική ρύθμιση και να δώσει 4,5 δις εκείνη την περίοδο. Όταν έθεσα υπόψη του κου Παπακωνσταντίνου, την επιστολή του προκατόχου του, ήταν ενημερωμένος. Μου είπε «αυτό θα το δούμε στο μέλλον. Για την ώρα θα χρηματοδοτηθείς με ρευστό. Πράγμα και το οποίο έγινε».

Το ΙΚΑ χρειάστηκε για τον Σεπτέμβριο, τον Οκτώβριο, τον Νοέμβριο και τον Δεκέμβριο, έκτακτη χρηματοδότηση από το υπουργείο Οικονομικών - συνολικού ύψους 1,4 δις, πλάι στην τακτική χρηματοδότηση των 2,6 δις. Οι τρεις δόσεις που επιμερίζονται στην περίοδο Παπακωνσταντίνου, έχουν γίνει σε ρευστό, επηρεάζοντας το έλλειμμα. Συνολικά, όπως παρατήρησε η βουλευτής του ΠΑΣΟΚ Ελπίδα Τσουρή, το έλλειμμα της γενικής κυβέρνησης έχει επιβαρυνθεί απ' τα ασφαλιστικά ταμεία το 2009 κατά 0,68%.

Ερωτηθείς αν μπορούσε να πράξει διαφορετικά ο τότε υπουργός, ο μάρτυρας απάντησε αρνητικά: «Ο υπουργός δεν μπορούσε να πράξει διαφορετικά. Υπήρχε μία διαδικασία να αξιοποιήσουμε προς άντληση ρευστότητας, το υπάρχον χαρτοφυλάκιο του ΙΚΑ, που πάλι αποτελείτο κυρίως από ομόλογα Ελληνικού Δημοσίου κάνοντας διακανονισμό repo - αυτό που κάνει τώρα ο κ. Σπυρόπουλος με σημαντική επιτυχία κατά την άποψή μου. Σε εκείνη όμως τη φάση, την ώρα που γινόταν ένας γενικός χαμός σε σχέση με την ελληνική οικονομία, δεν νομίζω ότι υπήρχε εύκολα η δυνατότητα για διακανονισμούς repos. Επελέγη η λύση της άμεσης χρηματοδότησης που επιβάρυνε το έλλειμμα.
 Νομίζω, όμως, ότι δεν είναι αυτό που δημιούργησε τις μεγάλες διαφορές» εκτίμησε ο κος Αμπατζόγλου.

 

 

 

zougla